{"id":3913,"date":"2024-06-24T17:39:31","date_gmt":"2024-06-24T17:39:31","guid":{"rendered":"https:\/\/koff.swisspeace.ch\/apropos\/?p=3913"},"modified":"2024-06-25T08:46:12","modified_gmt":"2024-06-25T08:46:12","slug":"jugendbeteiligung-und-ihr-bezug-zu-friedensabkommen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/koff.swisspeace.ch\/apropos\/3913\/jugendbeteiligung-und-ihr-bezug-zu-friedensabkommen\/","title":{"rendered":"Jugendbeteiligung und ihr Bezug zu Friedensabkommen"},"content":{"rendered":"\n

Mit einem Anteil von 24 % an der Weltbev\u00f6lkerung ist der Anteil von Jugendlichen an der Bev\u00f6lkerung1<\/sup> heute so gro\u00df wie nie zuvor in der Geschichte, und dennoch werden sie oft nicht ber\u00fccksichtigt, obwohl sie weitreichende Folgen von bewaffneten Konflikten zu tragen haben.<\/p>\n\n\n\n

In vielen von Konflikten betroffenen L\u00e4ndern machen Jugendliche die Mehrheit der Bev\u00f6lkerung aus, und Sch\u00e4tzungen zufolge ist fast jede vierte junge Person in irgendeiner Form von bewaffneten Konflikten betroffen.2<\/sup> Zu den Folgen geh\u00f6ren ein erschwerter Zugang zu Bildung, Gesundheitsf\u00fcrsorge und einer gesicherten Lebensgrundlage sowie wiederholte Viktimisierung, identit\u00e4tsbedingte Diskriminierung und soziale und wirtschaftliche Marginalisierung.3<\/sup> Daher ist es f\u00fcr lokale, nationale, regionale und internationale Institutionen und Akteure unerl\u00e4sslich, Strategien zu entwickeln, die junge Menschen aktiv in Friedensprozesse und in Zeiten friedlicher \u00dcberg\u00e4nge einbinden.<\/p>\n\n\n\n

Ein wichtiger Meilenstein f\u00fcr die Agenda \u00abJugend, Frieden und Sicherheit\u00bb war die Annahme der ersten Resolution des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen (UNSCR 2250) im Jahr 2015. Mit dieser Resolution wurde ein globaler normativer Rahmen geschaffen, der den wichtigen Beitrag und die Rolle junger Menschen in Friedensprozessen anerkennt. Sie unterstreicht die Bedeutung der Beteiligung junger Menschen in Friedensverhandlungen und -abkommen und erkennt an, dass ihr Ausschluss das Erreichen eines nachhaltigen Friedens behindern kann.4<\/sup> Drei Jahre sp\u00e4ter wurde in einer zweiten Resolution die konstruktive Rolle der Jugend bei der Friedenskonsolidierung und Konfliktpr\u00e4vention hervorgehoben. Sie forderte alle Beteiligten auf, ihre Perspektiven zu ber\u00fccksichtigen und ihre volle Beteiligung an Friedens- und Entscheidungsprozessen auf allen Ebenen sicherzustellen.5<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Betrachtet man die Geschichte der Friedensprozesse,6<\/sup> so f\u00e4llt auf, dass der Schwerpunkt auf Verhandlungen liegt, an denen in der Regel die Hauptakteur:innen und Entscheidungstr\u00e4ger:innen aus dem Konfliktumfeld beteiligt sind, w\u00e4hrend inklusive Prozesse und Vereinbarungen oft in den Hintergrund treten. Folglich werden junge Menschen nur selten als aktive Partner:innen in Friedensverhandlungen einbezogen und in Friedensabkommen oft nur am Rande erw\u00e4hnt, wenn \u00fcberhaupt. Untersuchungen zeigen, dass Jugendliche nur in 12% der zwischen 1990 und 2022 geschlossenen Friedensabkommen erw\u00e4hnt werden, wobei seit 20107<\/sup> ein steigender Trend zu beobachten ist.<\/p>\n\n\n

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Ozcelik & Shaw (2023)<\/p>\n\n\n\n

In den letzten Jahren hat die Diskussion \u00fcber die Bedeutung von Inklusion in Friedensprozessen zugenommen, indem verschiedenen Teilen der Gesellschaft mehr M\u00f6glichkeiten zur direkten oder indirekten Teilnahme geboten werden. Die Forschung unterst\u00fctzt diesen Trend und zeigt, wie eine breitere Beteiligung die Nachhaltigkeit und den Erfolg von Friedensbem\u00fchungen verbessert.8<\/sup> Es gibt zwar nur wenige Forschung zu der spezifischen Art, der Auswirkung und der Ergebnisse der Einbeziehung von Jugendlichen in Friedensprozesse, aber Ozcelik & Shaw (2023) haben einen bemerkenswerten Beitrag zu diesem Thema geleistet. Ihre Studie zeigt, dass die Einbeziehung von Jugendlichen in Verhandlungsprozesse positiv mit dem Erreichen von Ergebnissen, die die Perspektive der Jugendlichen st\u00e4rker ber\u00fccksichtigen, korreliert. Sie stellen fest, dass eine solche Einbeziehung zu Vereinbarungen f\u00fchrt, die die Anliegen der Jugendlichen auf mehreren Ebenen ber\u00fccksichtigen, anstatt sich nur auf ein einziges Thema zu konzentrieren.<\/p>\n\n\n\n

Ein positives Beispiel f\u00fcr wirksame Inklusion ist die Jugend im Jemen und ihre zentrale Rolle bei der Nationalen Dialogkonferenz (NDC) im Jahr 2011 nach Protesten an der Basis. Es wurde eine Jugendquote von 20 % festgelegt, was dazu f\u00fchrte, dass vierzig unabh\u00e4ngige, politisch nicht gebundene Jugendliche als Delegierte ausgew\u00e4hlt wurden. Diese Jugendvertreter:innen stimmten oft als Block ab, verb\u00fcndeten sich mit Frauen- und anderen zivilgesellschaftlichen Gruppen und beeinflussten wichtige Entscheidungen. Trotz der Herausforderungen, wie dem Vorwurf der Vereinnahmung, setzte ihre Beteiligung neue Massst\u00e4be f\u00fcr die politische Einbeziehung von Jugendlichen. Jugendvertreter:innen leiteten fachliche Arbeitsgruppen, setzten sich f\u00fcr Besch\u00e4ftigungs- und Bildungsreformen ein und sprachen heikle Themen an, wodurch sie die politische Landschaft des Jemens ma\u00dfgeblich beeinflussten und den Wert der Beteiligung von Jugendlichen an Friedensprozessen demonstrierten (The Missing Peace Progress Study, A\/72\/761, S\/2018\/86).<\/p>\n\n\n\n

Bei der Analyse der Verweise auf Jugendliche in Friedensabkommen fallen zwei wichtige Aspekte auf: Erstens sind einige Erw\u00e4hnungen rein rhetorisch und symbolisch, wobei die Jugend oft mit anderen Kategorien wie Frauen, \u00e4lteren Menschen, Kindern oder Menschen mit Behinderungen in einen Topf geworfen wird und eine inhaltliche Ausrichtung fehlt. Zweitens wird die Jugend h\u00e4ufig im Zusammenhang mit Themen wie “Gewalt und Sicherheit” oder “Arbeitslosigkeit” sowie mit verschiedenen Aspekten der Friedensf\u00f6rderung erw\u00e4hnt.9<\/sup> Expert:innen betonen, wie wichtig es ist, “Jugendbelange” nicht auf bestimmte Themen zu beschr\u00e4nken, sondern ihre m\u00f6glichen Wirkungsbereiche zu erweitern.10 <\/sup>Dar\u00fcber hinaus setzen sich Jugendgruppen daf\u00fcr ein, dass ihre zentrale Rolle auf verschiedenen gesellschaftlichen Ebenen und in verschiedenen demografischen Gruppen anerkannt wird.11<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Vor diesem Hintergrund bleibt es notwendig, die Rolle der Jugend in Friedensprozessen zu \u00fcberdenken und verschiedene Formen der Beteiligung zu f\u00f6rdern. Die folgenden Empfehlungen k\u00f6nnen als Ansatzpunkte zur St\u00e4rkung der Rolle von Jugendlichen in Friedensprozessen dienen, die durch weitere \u00dcberlegungen und Empfehlungen in diesem Magazin erg\u00e4nzt werden:<\/p>\n\n\n\n