Lancement historique du premier PAN colombien sur la r\u00e9solution 1325 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU, avec des repr\u00e9sentant\u00b7es de la communaut\u00e9 internationale et des politicien\u00b7nes colombien\u00b7nes.
Les luttes pour les droits des femmes et le plaidoyer f\u00e9ministe pour la paix existent depuis le d\u00e9but du XXe si\u00e8cle. Cependant, ce n\u2019est qu\u2019avec l\u2019adoption de la r\u00e9solution 1325 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU en 2000 et ses neuf r\u00e9solutions successives que le droit international a commenc\u00e9 \u00e0 fa\u00e7onner l\u2019Agenda Femmes, Paix et S\u00e9curit\u00e9 (FPS) et a reconnu son r\u00f4le central dans les n\u00e9gociations de paix, la r\u00e9solution des conflits et les questions de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019exp\u00e9rience de la mise en \u0153uvre de la r\u00e9solution 1325 \u00e0 travers des Plans d’Action Nationaux (PAN) et la mat\u00e9rialisation progressive de cet agenda a vari\u00e9, offrant des le\u00e7ons qui d\u00e9passent le cadre de sa promulgation initiale. En Colombie, les vastes mouvements de femmes et pour la paix ont r\u00e9ussi \u00e0 provoquer des transformations politiques, l\u00e9gales et de justice transitionnelle pendant plus de 30 ans pour permettre une solution n\u00e9goci\u00e9e au conflit arm\u00e9, et ce, sans Plan d\u2019Action National.<\/p>\n\n\n\n
Au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, la Colombie a sign\u00e9 des accords de paix avec deux groupes arm\u00e9s, instaur\u00e9 des processus de justice transitionnelle et reconnu les droits des victimes. Toutefois, la criminalit\u00e9 persiste et la paix n’a pas encore \u00e9t\u00e9 r\u00e9tablie. Afin de r\u00e9duire la violence persistante, le gouvernement m\u00e8ne simultan\u00e9ment plusieurs dialogues et des n\u00e9gociations avec divers acteurs arm\u00e9s.
Le mouvement des femmes pour la paix en Colombie est large et diversifi\u00e9, comprenant des organisations, des r\u00e9seaux et des leaders puissant\u00b7es \u00e0 la fois au niveau national et local. \u00c0 plusieurs reprises, le mouvement des femmes a soutenu, promu et supervis\u00e9 les processus de paix, plaid\u00e9 pour la r\u00e9paration aux victimes et exig\u00e9 les transformations structurelles pr\u00e9vues dans les accords de paix. C\u2019est ainsi que les alliances entre les promoteur\u00b7rices de la paix, l\u2019\u00c9tat, la communaut\u00e9 internationale et les parties n\u00e9gociatrices des processus de paix ont donn\u00e9 vie \u00e0 l\u2019Agenda FPS colombien.<\/p>\n\n\n\n
Dans les ann\u00e9es 1990, apr\u00e8s la Constitution de 1991, les femmes colombiennes ont obtenu la reconnaissance de leur droit \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 apr\u00e8s avoir d\u00e9fendu leurs communaut\u00e9s contre les acteurs arm\u00e9s et organis\u00e9 des marches f\u00e9ministes pour la paix et la non-violence. Dans les ann\u00e9es 2000, elles ont document\u00e9 et plaid\u00e9 contre les impacts diff\u00e9renci\u00e9s et disproportionn\u00e9s de la guerre sur les femmes, ce qui a conduit \u00e0 l\u2019adoption de la protection constitutionnelle des droits des femmes et des filles victimes du d\u00e9placement forc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Des progr\u00e8s significatifs ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s depuis 2011 en mati\u00e8re de r\u00e9parations pour les femmes victimes et de reconnaissance du lien entre la violence patriarcale dans la vie quotidienne et son exacerbation durant le conflit. Forte de cette exp\u00e9rience et d\u2019un mouvement renforc\u00e9, les femmes ont pu participer et influencer les processus de paix ainsi que l’int\u00e9gration de l’Agenda FPS dans l’accord entre le gouvernement et les FARC-EP (Forces Arm\u00e9es R\u00e9volutionnaires de Colombie – Arm\u00e9e du Peuple), le groupe arm\u00e9 le plus puissant. Aujourd\u2019hui, les femmes qui oeuvrent pour la paix continuent de g\u00e9rer la crise humanitaire, de surveiller la mise en \u0153uvre de l\u2019accord de paix et de chercher \u00e0 participer aux n\u00e9gociations en cours.<\/p>\n\n\n\n
L’\u00e9lection du gouvernement actuel en 2022 a suscit\u00e9 un nouvel espoir que la r\u00e9solution 1325 aille au-del\u00e0 d’un simple instrument de plaidoyer pour devenir une politique d’\u00c9tat. Pr\u00e8s de 24 ans apr\u00e8s l\u2019adoption de l\u2019Agenda FPS, la Colombie est sur le point de mettre en \u0153uvre son premier Plan d\u2019Action National pour la r\u00e9solution 1325 (PAN 1325), avec un lancement pr\u00e9vu d’ici la fin de 2024.<\/p>\n\n\n\n
Le PAN 1325 inclut des \u00e9l\u00e9ments innovants visant \u00e0 \u00e9largir le champ d\u2019action de l\u2019agenda pour aborder les d\u00e9fis contemporains de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 auxquels sont confront\u00e9es les femmes. Plus de 1 500 femmes venues de tout le pays ont particip\u00e9 \u00e0 la phase initiale de r\u00e9daction. Contrairement \u00e0 d\u2019autres PAN qui se concentrent sur la politique \u00e9trang\u00e8re, celui-ci portera sur la politique int\u00e9rieure. De plus, il adopte une approche intersectionnelle reconnaissant la diversit\u00e9 des femmes et engage 33 institutions responsables de sa mise en \u0153uvre et de son financement au cours des 10 prochaines ann\u00e9es. Le plan priorise des questions telles que la migration, l\u2019autonomie \u00e9conomique, la violence sexuelle et reproductive, la crise environnementale caus\u00e9e par les industries extractives, la sauvegarde du territoire, les peuples indig\u00e8nes et afro-descendants ainsi que leurs savoirs ancestraux, et les discussions sur la s\u00e9curit\u00e9 f\u00e9ministe et la sant\u00e9 mentale, entre autres.<\/p>\n\n\n\n
Pendant ce temps, la Suisse r\u00e9dige son 5e PAN 1325. PeaceWomen Across the Globe, en collaboration avec Frieda \u2013 l\u2019organisation f\u00e9ministe pour la paix et KOFF\/swisspeace, ont r\u00e9dig\u00e9 un rapport contenant les priorit\u00e9s et recommandations de la soci\u00e9t\u00e9 civile. L’exemple de la Colombie souligne l\u2019importance d\u2019inclure les organisations de femmes diverses, tant pour l\u2019\u00e9laboration que pour la mise en \u0153uvre du PAN. Ce sont elles qui ont lutt\u00e9 pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9, avec ou sans PAN. Leurs exp\u00e9riences sont essentielles pour positionner les enjeux mentionn\u00e9s ci-dessus qui impactent la s\u00e9curit\u00e9 des femmes. Il est crucial d’aborder les d\u00e9fis contemporains de s\u00e9curit\u00e9 sous l\u2019angle du genre. Cela signifie s\u2019\u00e9loigner des concepts traditionnels de s\u00e9curit\u00e9 centr\u00e9s sur l\u2019\u00c9tat pour adopter des principes de s\u00e9curit\u00e9 f\u00e9ministe et centr\u00e9s sur les peuples.<\/p>\n\n\n\n
La Colombie, \u00e0 l’instar d’autres pays comme le Canada et l’Allemagne, a compris que l\u2019impact des PAN n\u00e9cessite une collaboration effective entre les organisations de femmes, la politique int\u00e9rieure, la politique \u00e9trang\u00e8re et toutes les institutions de l\u2019\u00c9tat. Relever les d\u00e9fis de ce processus implique que la Suisse d\u00e9batte de ce que signifie un engagement total envers l\u2019Agenda FPS. Il n\u2019est pas concevable de positionner l\u2019Agenda FPS dans la politique \u00e9trang\u00e8re sans prendre les mesures appropri\u00e9es au niveau national. La Suisse ne fait peut-\u00eatre pas face \u00e0 un conflit arm\u00e9 comme la Colombie, mais, comme en Colombie, les organisations de femmes comprennent que l\u2019Agenda FPS vise \u00e0 pr\u00e9venir la guerre, et non la rendre plus s\u00fbre pour les femmes. Notre expertise et notre exp\u00e9rience nous positionnent comme des acteurs cl\u00e9s, tant dans la d\u00e9finition que dans la mise en \u0153uvre de l\u2019Agenda FPS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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