L\u2019abus de pouvoir politique, \u00e9conomique, social ou symbolique \u00e0 des fins personnelles ou claniques alimente une violence symbolique qui accentue l\u2019exclusion et la marginalisation. Il sape les fondations de la vie collective, d\u00e9tourne les normes sociales, les lois et les institutions de leur r\u00f4le premier; celui de permettre \u00e0 chaque individu de r\u00e9aliser son potentiel et de partager \u00e9quitablement les ressources publiques. R\u00e9sultat : la confiance entre citoyennes, citoyens et institutions s\u2019\u00e9rode, le contrat social s\u2019affaiblit et la l\u00e9gitimit\u00e9 de la gouvernance d\u00e9mocratique s\u2019amenuise. Les institutions publiques deviennent inefficaces, incapables de prot\u00e9ger les droits ou de fournir les services attendus, tandis que les in\u00e9galit\u00e9s s\u2019aggravent et que les fonds publics sont d\u00e9tourn\u00e9s. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne, connu sous le nom de corruption, constitue l\u2019un des plus grands obstacles au d\u00e9veloppement humain, \u00e9conomique et social \u2014 et, par cons\u00e9quent, \u00e0 la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n\n\n\n
Cela soul\u00e8ve une question centrale : comment renforcer la coh\u00e9sion sociale dans des communaut\u00e9s o\u00f9 la corruption est profond\u00e9ment enracin\u00e9e ?<\/p>\n\n\n\n
L\u2019exp\u00e9rience de Helvetas \u00e0 Cabo Delgado<\/strong> Contribuer \u00e0 l\u2019autonomisation communautaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le projet a d\u00e9but\u00e9 par une analyse des parties prenantes pour identifier les acteurs influents dans la communaut\u00e9 (chefs traditionnels et religieux, enseignants, repr\u00e9sentants du secteur priv\u00e9, associations de femmes, groupes de jeunes, anciens, associations de parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves et comit\u00e9s de sant\u00e9). Helvetas s\u2019est ensuite concentr\u00e9 sur le renforcement de leurs capacit\u00e9s \u00e0 exprimer leurs besoins et \u00e0 participer de mani\u00e8re significative au processus budg\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n Pour favoriser une participation inclusive, le projet s\u2019est appuy\u00e9 sur les \u00ab <\/strong>foires de planification \u00bb<\/strong> (Feira de Planifica\u00e7\u00e3o<\/em>) et les forums communautaires organis\u00e9s aux niveaux communautaire et du district. Ces forums, int\u00e9gr\u00e9s au processus annuel de planification et de budg\u00e9tisation provinciale et du district (PESOD \u2013 Plano Econ\u00f3mico e Social e Or\u00e7amento Distrital<\/em>), invitent citoyen\u00b7nes, leaders communautaires, OSC, secteur priv\u00e9 et prestataires de services \u00e0 pr\u00e9senter leurs priorit\u00e9s et propositions. Ces rencontres renforcent la transparence, l\u2019appropriation locale et le dialogue sur les d\u00e9s\u00e9quilibres de pouvoir li\u00e9s au genre, \u00e0 l\u2019\u00e2ge ou au statut socio-\u00e9conomique. Helvetas a \u00e9galement soutenu les conseils locaux pour garantir que les repr\u00e9sentant\u00b7es communautaires soient s\u00e9lectionn\u00e9\u00b7es de mani\u00e8re inclusive, refl\u00e9tant la diversit\u00e9 socio-d\u00e9mographique de leurs circonscriptions.<\/p>\n\n\n\n Contr\u00f4le citoyen et redevabilit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n Cependant, la participation ne peut \u00eatre que symbolique. Pour que les priorit\u00e9s identifi\u00e9es lors des consultations se traduisent r\u00e9ellement dans la planification et les budgets, le projet a mis en place un comit\u00e9 de suivi communautaire<\/strong>. Ce comit\u00e9, compos\u00e9 de repr\u00e9sentant\u00b7es des femmes, des jeunes, des personnes \u00e2g\u00e9es et d\u2019organisations locales, avait pour but de suivre la mise en \u0153uvre des priorit\u00e9s, conform\u00e9ment au plan de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du district (PESOD). Il organisait des audiences publiques, des visites de terrain et des \u00e9valuations communautaires sur les initiatives publiques en cours, cr\u00e9ant ainsi des espaces d\u2019interaction entre citoyen\u00b7nes et autorit\u00e9s locales qui renforcent la transparence et la confiance.<\/p>\n\n\n\n Partenariats au niveau du district<\/strong><\/p>\n\n\n\n Au niveau du district, Helvetas a soutenu l\u2019int\u00e9gration de repr\u00e9sentant\u00b7es communautaires au sein du conseil du district. Bien que des contraintes politiques aient parfois limit\u00e9 leur influence, leur pr\u00e9sence a permis une meilleure prise en compte des priorit\u00e9s communautaires dans la planification budg\u00e9taire. Des consultations r\u00e9guli\u00e8res entre responsables de district, membres de la communaut\u00e9 et partenaires de Helvetas sont devenues partie int\u00e9grante du cycle de planification, renfor\u00e7ant la redevabilit\u00e9 mutuelle entre citoyennes, citoyens et autorit\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n Dialogue au niveau provincial<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019engagement au niveau provincial s\u2019est av\u00e9r\u00e9 particuli\u00e8rement complexe. Les entit\u00e9s provinciales responsables de la gestion budg\u00e9taire \u2014 la Direc\u00e7\u00e3o Provincial de Planifica\u00e7\u00e3o e Finan\u00e7as (DPPF)<\/em>, la Direc\u00e7\u00e3o Provincial de Obras P\u00fablicas (DPOP)<\/em>, la Direc\u00e7\u00e3o Provincial de Sa\u00fade (DPS)<\/em> \u2014 sont tr\u00e8s politis\u00e9es et souvent \u00e9loign\u00e9es des communaut\u00e9s locales, ce qui limite les possibilit\u00e9s de dialogue direct. Le\u00e7ons tir\u00e9es<\/strong><\/p>\n\n\n\n Cette exp\u00e9rience \u00e0 Cabo Delgado d\u00e9montre qu\u2019il est possible de d\u00e9velopper des m\u00e9canismes efficaces pour renforcer la coh\u00e9sion sociale, m\u00eame dans des contextes fragiles marqu\u00e9s par la corruption. Principaux enseignements :<\/p>\n\n\n\n Conclusion<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le projet de Cabo Delgado d\u00e9montre que la coh\u00e9sion sociale peut \u00eatre renforc\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 des strat\u00e9gies int\u00e9grant inclusion, redevabilit\u00e9 et engagement \u00e0 plusieurs niveaux. Bien que la corruption et les contraintes politiques demeurent des obstacles, la cr\u00e9ation d\u2019espaces participatifs, le contr\u00f4le citoyen et le dialogue continu entre communaut\u00e9s et autorit\u00e9s constituent une voie prometteuse vers une gouvernance plus \u00e9quitable et r\u00e9siliente. Dans les contextes fragiles o\u00f9 la corruption fragilise le tissu social, les m\u00e9canismes sensibles au genre, tels que ceux mis en place par Helvetas au Mozambique, permettent de renforcer la planification et la budg\u00e9tisation inclusives \u2014 des instruments essentiels pour consolider la paix, restaurer la confiance et pr\u00e9server le contrat social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019abus de pouvoir politique, \u00e9conomique, social ou symbolique \u00e0 des fins personnelles ou claniques alimente une violence symbolique qui accentue l\u2019exclusion et la marginalisation. 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Helvetas a explor\u00e9 une r\u00e9ponse possible \u00e0 cette question dans la province de Cabo Delgado, au nord du Mozambique. Financ\u00e9 par la Direction du d\u00e9veloppement et de la coop\u00e9ration suisse (DDC), le projet de promotion de la sant\u00e9 a mis en \u0153uvre un projet de budgetisation sensible au genre<\/a> afin de d\u00e9velopper des m\u00e9canismes de redevabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle communautaire, du district et de la province. Objectif : accro\u00eetre la transparence, r\u00e9tablir la confiance et faire en sorte que les besoins des femmes, des jeunes et des groupes marginalis\u00e9s soient pris en compte et int\u00e9gr\u00e9s dans la planification et l\u2019allocation budg\u00e9taire locales.<\/p>\n\n\n\n
N\u00e9anmoins, le projet a pos\u00e9 les bases de futurs \u00e9changes, permettant aux citoyennes et citoyens de mieux comprendre les politiques et les budgets provinciaux, et d\u2019accro\u00eetre leur capacit\u00e9 d\u2019influence sur les d\u00e9cisions. Cette collaboration peut aider les autorit\u00e9s provinciales \u00e0 aligner leurs strat\u00e9gies sur les r\u00e9alit\u00e9s locales, am\u00e9liorer la transparence sur la prise en compte des besoins communautaires et renforcer les partenariats et la gouvernance.<\/p>\n\n\n\n\n