Da die Unterst\u00fctzung f\u00fcr gewaltfreie Ans\u00e4tze zur Konfliktl\u00f6sung unter Druck ger\u00e4t, die Skepsis gegen\u00fcber dem Multilateralismus w\u00e4chst und K\u00fcrzungen bei den internationalen Hilfsbudgets zunehmen, sehen sich Organisationen der Friedensf\u00f6rderung mit steigenden Anforderungen konfrontiert, den Wert ihrer Arbeit nachzuweisen. Dieser Beitrag untersucht, wie adaptives Monitoring, Evaluierung und Lernen (MEL) Organisationen dabei helfen k\u00f6nnen, nicht nur die Praxis der Friedensf\u00f6rderung zu verbessern, sondern auch die Ver\u00e4nderungen, zu denen sie beitragen, besser zu erfassen und zu kommunizieren.<\/p>\n\n\n\n
Angesichts eines historischen R\u00fcckgangs der \u00f6ffentlichen Entwicklungshilfe um 23,1% im Jahr 20251<\/sup> und schwindender politischer Unterst\u00fctzung f\u00fcr die Friedensf\u00f6rderung fragen sich Fachleute, wie sie ihre Arbeit rechtfertigen k\u00f6nnen. Die Forderung, die Wirkung von Entwicklungshilfe im Allgemeinen und der Friedensf\u00f6rderung im Besonderen nachzuweisen, ist nichts Neues. Seit der Ver\u00f6ffentlichung des Berichts \u00abDFID\u2019s Approach to Value for Money\u00bb des britischen Ministeriums f\u00fcr internationale Entwicklung (DFID) im Jahr 2011 haben Geldgeber zunehmend ergebnisorientierte Managementsysteme eingef\u00fchrt und die durchf\u00fchrenden Organisationen aufgefordert, anhand oft komplexer logischer Rahmenkonzepte Bericht zu erstatten sowie an Evaluierungen teilzunehmen, in denen die Effizienz, Wirksamkeit und Wirkung ihrer Massnahmen bewertet werden.<\/p>\n\n\n\n Doch bei Massnahmen zur Friedensf\u00f6rderung ist es keine leichte Aufgabe, solche Aussagen zu treffen. Obwohl der Sektor in die Erarbeitung fundierter Belege f\u00fcr seine Wirkung investiert hat, beispielsweise durch randomisierte Kontrollstudien, lassen sich komplexe Ergebnisse wie Frieden oder Gewaltpr\u00e4vention nicht ohne Weiteres anhand quantitativer Kennzahlen erfassen. Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen die im ergebnisorientierten Management verwendeten linearen Ver\u00e4nderungsmodelle, die von einem Fortschreiten von Aktivit\u00e4ten \u00fcber Outputs und Ergebnisse bis hin zu Wirkungen ausgehen, nicht vollst\u00e4ndig erfassen, wie sich sozialer Wandel in komplexen Systemen vollzieht.<\/p>\n\n\n\n Die Erkenntnis dieser Komplexit\u00e4t hat zu einem wachsenden Interesse am \u00abHumanitarian-Development-Peace (HDP)-Nexus\u00bb gef\u00fchrt, der anerkennt, dass keiner dieser drei Sektoren allein die langwierigen Krisen weltweit bew\u00e4ltigen kann. Zwar wurden bei der Umsetzung des HDP-Nexus Fortschritte erzielt, doch sind die MEL-Systeme nach wie vor weitgehend isoliert und legen weiterhin den Schwerpunkt auf quantitative Berichterstattung.2<\/sup> Infolgedessen haben sie Schwierigkeiten, den Mehrwert der sektor\u00fcbergreifenden Zusammenarbeit in den Bereichen humanit\u00e4re Hilfe, Entwicklung und Friedensf\u00f6rderung zu erfassen.<\/p>\n\n\n\n Das in K\u00fcrze erscheinende Papier von swisspeace mit dem Titel \u00abFrom Measuring Results to Understanding Change: Adaptive MEL in Complexity\u00bb st\u00fctzt sich auf wissenschaftliche Erkenntnisse, Expert:inneninterviews und praktische Erfahrungen, um zu untersuchen, wie ein anpassungsf\u00e4higeres MEL Organisationen dabei helfen kann, komplexe Ver\u00e4nderungen besser zu verstehen. Die dabei verwendeten Methoden gehen \u00fcber die reine Messung vordefinierter Ergebnisse hinaus. Stattdessen k\u00f6nnen sie dazu beitragen, komplexe Ergebnisse zu erfassen und Massnahmen besser auf lokal definierte Erfolgsvorstellungen abzustimmen, w\u00e4hrend sie gleichzeitig kontinuierliches Lernen und Anpassung zur Verbesserung der Friedensarbeit f\u00f6rdern.<\/p>\n\n\n\n swisspeace hat mit Partnerorganisationen zusammengearbeitet, die bestrebt sind, ihren Beitrag zu Frieden und sozialem Zusammenhalt in Kontexten wie Kamerun, Syrien und Afghanistan besser zu verstehen und dabei auf Methoden wie \u00abOutcome Harvesting\u00bb zur\u00fcckgegriffen haben. Anstatt von einem starren, vordefinierten Plan auszugehen und zu fragen, ob dieser erreicht wurde, konzentriert sich dieser Ansatz auf Ver\u00e4nderungen und fragt: \u00abWas hat sich ver\u00e4ndert, und wie haben wir zu diesen Ver\u00e4nderungen beigetragen?\u00bb Solche Ans\u00e4tze erfassen Ver\u00e4nderungsprozesse besser, die insbesondere in fragilen und konfliktbetroffenen Kontexten selten linear, vorhersehbar oder auf eine einzelne Intervention zur\u00fcckzuf\u00fchren sind.<\/p>\n\n\n\n Ans\u00e4tze wie \u00abOutcome Harvesting\u00bb erm\u00f6glichen es uns zudem, unerwartete Ergebnisse zu erfassen und somit \u00fcber vordefinierte, von oben vorgegebene Definitionen von Frieden hinauszugehen. Frieden ist kontextspezifisch; dennoch wird er selten von jenen Gemeinschaften definiert, in deren Namen Organisationen versuchen, Frieden zu f\u00f6rdern. Tats\u00e4chlich neigen sowohl Geldgeber- als auch Durchf\u00fchrungsorganisationen dazu, sich auf ihre eigenen, vorab festgelegten Indikatoren oder Strategien zu st\u00fctzen, um zu definieren, wie Erfolg aussieht. Im Vergleich dazu schaffen adaptive MEL-Ans\u00e4tze mehr Raum f\u00fcr kontextbezogene Definitionen von Ver\u00e4nderung. Ein Beispiel hierf\u00fcr sind die \u00abEveryday Peace Indicators\u00bb, eine partizipative Forschungsinitiative, die gemeinsam mit Gemeinschaften Indikatoren entwickelt, die deren lokales Verst\u00e4ndnis von Frieden widerspiegeln. Ihre Arbeit zeigt, dass das, was Gemeinschaften selbst als Indikatoren f\u00fcr positiven Wandel betrachten, oft Dinge sind, die kein von oben vorgegebenes logisches Rahmenkonzept ber\u00fccksichtigt h\u00e4tte \u2013 von Ver\u00e4nderungen im Weideland3<\/sup> bis hin zu weniger M\u00fcll auf den Strassen.4<\/sup><\/p>\n\n\n\n Adaptive MEL-Ans\u00e4tze vermitteln nicht nur ein tieferes Verst\u00e4ndnis von Ver\u00e4nderungen, sondern f\u00f6rdern auch das Lernen und die Verbesserung. W\u00e4hrend traditionelle, vorwiegend quantitative Ans\u00e4tze sich ausschliesslich auf die Frage \u00abWas haben wir erreicht?\u00bb konzentrieren, fragt adaptives MEL stattdessen: \u00abWas hat gut funktioniert? Was nicht? Warum haben wir diese Ver\u00e4nderung erreicht? Wie?\u00bb Diese Fragen erm\u00f6glichen es uns, aus unseren Erfolgen und Misserfolgen zu lernen und voranzukommen.<\/p>\n\n\n\n Zwar herrscht in der Branche gem\u00e4ss unseren Interviews mittlerweile Einigkeit dar\u00fcber, dass Friedensf\u00f6rderung flexiblere und kontextsensitivere Methoden der MEL erfordert, doch sind die daf\u00fcr notwendigen finanziellen, personellen und zeitlichen Ressourcen oft begrenzt. Viele Organisationen halten es zwar f\u00fcr machbar, solche Ans\u00e4tze auf Projektebene anzuwenden, finden es jedoch komplizierter, auf Organisationsebene Schlussfolgerungen \u00fcber ihren Beitrag zum Frieden zu ziehen. Zahlen lassen sich einfach zusammenfassen; qualitative Belege sind viel schwieriger zu erstellen, zusammenzufassen und zu vermitteln.<\/p>\n\n\n\n Gleichzeitig reichen stichhaltigere Belege allein m\u00f6glicherweise nicht aus, um Unterst\u00fctzung f\u00fcr die Friedensf\u00f6rderung zu sichern. Wie in einem aktuellen Bericht des ODI Global hervorgehoben wird, basieren Finanzierungsentscheidungen zunehmend eher auf politischen Entscheidungen als auf Belegen und werden expliziter im Lichte der eigenen nationalen Priorit\u00e4ten der Geldgeberl\u00e4nder gestaltet. In einer Zeit, in der \u00f6ffentliche Mittel in die militarisierte Sicherheit fliessen und der Multilateralismus zunehmend in Frage gestellt wird, brauchen Organisationen keinen weiteren 50-seitigen Evaluierungsbericht oder eine weitere Reihe von Indikatoren, um ihre Arbeit zu begr\u00fcnden. Stattdessen ben\u00f6tigen sie glaubw\u00fcrdige und zug\u00e4ngliche Darstellungen auf Sektorenebene, die zeigen, wie Friedensf\u00f6rderung sowohl lokal als auch global zu sichereren und widerstandsf\u00e4higeren Gesellschaften beitr\u00e4gt.<\/p>\n\n\n\n [1] Organisation f\u00fcr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD). A historic decline in foreign aid: Preliminary 2025 ODA data<\/em>. 9. April 2026. https:\/\/www.oecd.org\/en\/data\/insights\/data-explainers\/2026\/04\/a-historic-decline-in-foreign-aid-preliminary-2025-oda-data.html<\/a> <\/p>\n\n\n\n [2] St\u00e4ndige Interinstitutionelle Kommission (IASC), Arbeitsgruppe 4. Mapping Good Practice in the Implementation of Humanitarian-Development-Peace Nexus Approaches<\/em>. September 2024. https:\/\/interagencystandingcommittee.org\/iasc-task-force-4-humanitarian-development-collaboration-and-its-linkages-peace\/iasc-second-mapping-good-practice-implementation-humanitarian-development-peace-nexus-approaches<\/a><\/p>\n\n\n\n [3] Firchow, P., & Ginty, R. M. (2017). Measuring Peace: Comparability, Commensurability, and Complementarity Using Bottom-Up Indicators.<\/em> International Studies Review, 19(1), 6\u201327. http:\/\/www.jstor.org\/stable\/26407934<\/a><\/p>\n\n\n\n [4] Dixon, P. (2020). Trash is Piling Up in Rural Colombia\u2014That’s a Bad Sign for Peace. Political Violence at a Glance. https:\/\/politicalviolenceataglance.org\/2020\/07\/02\/trash-is-piling-up-in-rural-colombia-thats-a-bad-sign-for-peace\/<\/a><\/p>\n\n\n\n [5] Kumar et al. The Case for Development 2025: Exploring New Narrative for Aid in The Context of The EU\u2019s New Strategic Agenda.<\/em> ODI Global. Juli 2025. https:\/\/odi.org\/en\/publications\/the-case-for-development-in-2025-exploring-new-narratives-for-aid-in-the-context-of-the-eus-new-strategic-agenda\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Da die Unterst\u00fctzung f\u00fcr gewaltfreie Ans\u00e4tze zur Konfliktl\u00f6sung unter Druck ger\u00e4t, die Skepsis gegen\u00fcber dem Multilateralismus w\u00e4chst und K\u00fcrzungen bei den internationalen Hilfsbudgets zunehmen, sehen sich Organisationen der Friedensf\u00f6rderung mit steigenden Anforderungen konfrontiert, den Wert ihrer Arbeit nachzuweisen. 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